الإرهاب ورقة تم استغلالها وتوظيفها لعدة أهداف، وهي:

‏1 - الإرهاب بالجنوب مقسم مناطقياً وسياسياً بناءً على أحداث 1986، فالقاعدة تنتشر في أبين وشبوة بينما داعش في عدن وبقية المحافظات وحتى قياداتهما على هذا الأساس.

‏2 - استخدمت الجماعات الإرهابية لضرب الجنوب واجتياحه واحتلاله بالقوة في حرب صيف 94م.

‏3 - الإرهاب باليمن موجه ويدار من قوى صنعاء ويرتبط ارتباطا مباشرا بها وينفذ أجندتها السياسية.

‏4 - استخدمت ورقة الإرهاب لاستفزاز الغرب وجلب الدعم الغربي من قبل النظام السابق.

‏5 - استخدام العناصر الإرهابية من قبل النظام السابق لتصفية القيادات الجنوبية المعارضة للنظام السابق والمقاومين للاحتلال.

‏6 - ربط الإرهاب بالجنوب والجنوبيين فقط وحاول النظام السابق إلصاق تهم الإرهاب على خصومه السياسيين وحاول تسمية الحراك السلمي الجنوب بالحراك القاعدي ثم الحراك الإيراني وحاليا بقايا الضاحية الجنوبية.

‏7 - توظيف الحرب على الإرهاب لضرب تطلعات أبناء الجنوب المطالبين بالحرية واستقلال واستعادة الدولة الجنوبية.

‏8 - استخدمت ورقة الإرهاب لإبادة شعب الجنوب وتدمير المحافظات الجنوبية وإنهاء البنية التحتية فيها من قبل النظام السابق وبقايا دمار الإرهاب موجودة حتى اليوم في معظم مدن الجنوب.

‏9 - التغرير ببعض شباب الجنوب للالتحاق بالجماعات الإرهابية ليكونوا رهانهم الخاسر ومحاولة جعلها القشة التي ستقصم ظهر الجنوب.

‏10 - استخدمت ورقة الإرهاب لخدمة أجندة دولية وإقليمية وذلك للنيل من ثروة الجنوب التحررية.

‏11 - وفي الأخير يتم إدارة وترتيب وتمويل الجماعات الإرهابية في الجنوب من قبل المنظمات والجمعيات التابعة لحزب الإصلاح.